北京市统计管理条例立法调研工作的方案

论文网 2021-04-20 规章制度 条例

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  一、调研工作的原则和指导思想

  修改《条例》要在现行《宪法》、新《统计法》的规范内,以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,本着即可满足统计工作的实际和推动统计事业发展、又坚持和体现以人为本的理念,以新《统计法》对统计工作的具体要求和在工作中遇到的具体问题以及新《统计法》规定的比较笼统不便于操作之处为重要依据,认真、务实的研究《条例》的每项条款,站在全局的高度合理的提出修改建议。

  二、调研的方式

  修改《条例》的调研方式不拘一格,局队各专业部门、各统计所可通过召开座谈会、实地走访、问卷调查等形式,收集本专业、本地区的各企事业单位以及相关法律专家和法律工作者对《条例》修改的建议。法规监察科将通过召开立法研讨会,走访等形式,收集《条例》的修改建议。局队主管法制工作的领导,负责聘请区人大、区政府法制办领导参加一次法规监察科组织的'立法调研征求意见会议。

  三、工作要求

  (一)修改《条例》是一件繁琐、头绪较多且对法律知识储备要求较高的工作,局队各专业部门、各统计所的领导要振奋精神,站在推动我市统计事业发展的高度,重视这项任务。要落实熟悉统计法律法规和热爱统计事业的专门人

  员、安排相应的时间从事此项工作,对确实需要在休息日或下班后开展立法调研工作的人员,按加班对待。

  (二)局队各专业部门、各统计所不论以何种形式收集意见,都必须有详细的记录,填写附表1。

  (三)局队各非专业部门,要思考总结《条例》在实施中存在的问题,特别要对照新《统计法》从统计管理、统计调查对象权利义务和法律责任的角度进行研究,提出各自的修改建议。填写附表2。

  (四)局队各专业部门、各统计所,若采取召开立法调研座谈会征求意见,参加人员不少于10名(最好既有主管统计工作的领导,又有统计人员等),并应在问卷调查的基础上进行(见附表3),而参加问卷调查人员应在20人以上。若采取实地走访方式进行立法调研活动,则走访单位数不少于5家。

  (五)各部门、各统计所,根据立法调研活动获得的情况,撰写一份调研报告(标题为:×××开展《北京市统计统计管理条例》立法调研情况的报告)。

  (六)法规监察科要专门组织召开有区人大、区政府法制办领导和统计信用单位领导、统计人员及局队、统计所部分负责人参加的立法调研座谈会。

  (七)普查中心、社会科,可以不参加本次立法调研活动,全力做好第六次全国人口普查流动人口试点工作。

  四、时间安排

  (一)5月7日前,下发关于开展《北京市统计管理条例》立法调研工作的实施方案,进行工作部署。

  (二)各专业部门、各统计所若只采取问卷调查方式进行立法调研活动,应在5月20日前完成;若即采取问卷调查又召开座谈会方式进行立法调研活动,应在5月26日前完成;若采取实地走访方式进行立法调研活动,应在5月31日前完成。

  (三)局队各非专业部门,提出的修改建议,应在5月31日前完成。

  (四)法规监察科组织召开立法调研座谈会, 应在6月5日前完成。

  (五)各部门、各统计所的调研报告和收集的修改建议及相应的附表,于6月8前报法规监察科(其中的调研报告要报纸介和电子版)。

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